NAIROBI (Reuters) – Os líderes africanos propuseram nesta quarta-feira novos impostos globais e reformas às instituições financeiras internacionais para ajudar a financiar ações contra as mudanças climáticas, em uma declaração que formará a base de sua posição negocial na cúpula COP28 marcada para novembro.

A Declaração de Nairobi foi o culminar de uma Cimeira Africana do Clima de três dias no Quénia, que foi dominada por discussões sobre como mobilizar financiamento para se adaptar a condições climáticas cada vez mais extremas, conservar os recursos naturais e desenvolver energias renováveis.

Apesar de sofrer alguns dos piores impactos das alterações climáticas, África recebe apenas cerca de 12% dos cerca de 300 mil milhões de dólares em financiamento climático anual de que necessita, segundo os investigadores.

Embora os organizadores tenham enfatizado soluções baseadas no mercado, como os créditos de carbono, na preparação para a cimeira, a declaração final foi mais pesada nas exigências dos grandes poluidores e das instituições financeiras globais para alocar mais recursos para ajudar os países pobres e facilitar-lhes a emprestar. Preços razoáveis.

Ela instou os líderes mundiais a “apoiarem a proposta de um regime global de imposto sobre carbono, incluindo um imposto sobre carbono sobre o comércio de combustíveis fósseis, transporte marítimo e aviação, que também poderia ser fortalecido por um imposto global sobre transações financeiras”.

Ela disse que a implementação de tais medidas a nível global garantiria um amplo financiamento para investimentos relacionados com o clima e isolaria a questão dos aumentos de impostos das pressões geopolíticas e políticas internas.

Cerca de duas dezenas de países impõem impostos sobre o carbono, de acordo com o Fundo Monetário Internacional, mas a ideia de um sistema global de impostos sobre o carbono nunca ganhou muita força.

Na terça-feira, o presidente queniano, William Ruto, citou propostas da União Europeia para um imposto sobre transações financeiras (FTT) como um modelo possível.

Depois de a Comissão Europeia ter proposto um imposto sobre transacções financeiras em 2011, alguns grupos conservacionistas afirmaram que o dinheiro deveria financiar prioridades ambientais.

A proposta da Comissão nunca recebeu a aprovação unânime exigida pelo Conselho Europeu para se tornar lei, embora alguns Estados-Membros tenham activado os seus próprios acordos de comércio livre.

Sistema financeiro internacional

Os países africanos estão programados para levar as propostas da Declaração de Nairobi à conferência climática da ONU no final deste mês e à cimeira COP28 que terá início nos Emirados Árabes Unidos no final de Novembro.

Joab Boyer Okanda, consultor sênior da instituição de caridade Christian Aid, disse que o apelo por um imposto global sobre carbono era bem-vindo, mas “para fazer com que os poluidores realmente paguem, soluções falsas, como créditos de carbono, que permitem aos poluidores uma carona sem ação relevante, precisam ser implementadas”. resolvido.” significado”. Foi enviado para o lixo.”

Alguns activistas dizem que os créditos, que permitem aos poluidores compensar as emissões através do financiamento de actividades verdes, são uma desculpa para os grandes poluidores continuarem a emitir dióxido de carbono.

Governos, bancos de desenvolvimento, investidores privados e filantropos prometeram um total de 23 mil milhões de dólares para projectos verdes ao longo dos três dias, disse Ruto, incluindo centenas de milhões para uma importante iniciativa de mercados de carbono.

Mas os líderes africanos reconheceram que este tipo de investimento apenas arranha a superfície das necessidades financeiras do continente e afirmaram que são necessárias mais mudanças sistémicas.

Por exemplo, os países africanos afirmam que têm de pagar custos de empréstimos cinco a oito vezes superiores aos dos países ricos, o que conduz a crises de dívida recorrentes e impede-os de gastar mais para responder às alterações climáticas.

A declaração apelava aos bancos multilaterais de desenvolvimento para aumentarem os empréstimos concessionais aos países pobres e para “divulgarem melhor” o mecanismo de Direitos Especiais de Saque (DES) do Fundo Monetário Internacional.

Outras propostas incluíam medidas para ajudar os países devedores a evitar o incumprimento, tais como instrumentos que poderiam conceder períodos de carência de 10 anos e prolongar a duração da dívida soberana.

Alguns analistas disseram que a cimeira não se concentrou suficientemente em como ajudar os africanos a adaptarem-se às condições climáticas extremas.

“Muitas comunidades que sofrem o impacto do aumento das cheias e secas, embora também em risco de conflito, estão desiludidas por não ter havido mais foco em garantir que os investimentos verdes cheguem até elas”, disse Nazanin Moshiri, analista sénior da International Crisis Foundation. grupo intelectual.

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