Dois diplomatas americanos e quatro europeus disseram à CNN que não há solução milagrosa para resolver o complexo desafio, e as autoridades estão considerando uma ampla gama de opções para exportar alimentos com segurança por via férrea, marítima e aérea. Cenários possíveis são estudados e desenvolvidos quer a Rússia concorde ou não.
Diplomatas disseram que o desafio será o foco principal do secretário de Estado dos EUA, Anthony Blinken, quando ele convocar uma reunião ministerial sobre segurança alimentar e presidir uma discussão sobre o assunto nas Nações Unidas em Nova York na quarta e quinta-feira.
Outro funcionário familiarizado com as discussões disse: “Este não é um acordo fechado. Há muitas peças em movimento, então muitas coisas podem dar errado nessas discussões”.
Em meio a preocupações com a escassez global de alimentos, a urgência está crescendo em torno do esforço, já que os preços do trigo, grãos, milho, soja e óleos vegetais aumentaram nas últimas semanas devido à invasão russa. No entanto, não há uma solução simples disponível com grandes obstáculos a todos os transportes, pois a guerra não mostra sinais de parar.
O tempo é essencial: as instalações de armazenamento de produtos agrícolas da Ucrânia devem se esgotar nos próximos dois meses, explicou um funcionário do Programa Mundial de Alimentos. Se não houver movimento nos próximos meses, os agricultores ucranianos não terão onde armazenar as colheitas das próximas temporadas e não serão pagos o suficiente para manter seus negócios.
Antes da guerra, o fornecimento de trigo da Rússia e da Ucrânia representava quase 30% do comércio mundial, e a Ucrânia é o quarto maior exportador de milho e o quinto maior exportador de trigo, segundo o Departamento de Estado dos EUA. O Programa Mundial de Alimentos das Nações Unidas – que ajuda a combater a insegurança alimentar global – compra cerca de metade do trigo da Ucrânia a cada ano e alertou para consequências terríveis se os portos ucranianos não forem abertos.
O uso de grãos como ‘uma ferramenta na guerra mista’
A questão foi o foco principal da reunião dos ministros das Relações Exteriores do G7 na Alemanha e do Conselho de Comércio e Tecnologia EUA-UE na França no fim de semana.
“Não devemos ser ingênuos. A Rússia agora expandiu a guerra contra a Ucrânia para incluir muitos países como uma guerra de grãos”, disse a ministra das Relações Exteriores da Alemanha, Annalena Birbock, no sábado, após a reunião do G7. “Não é um dano colateral, é uma ferramenta de guerra híbrida projetada para enfraquecer a coesão contra a guerra russa”.
Em uma declaração conjunta emitida após a reunião, os ministros das Relações Exteriores do G7 disseram que “estão determinados a contribuir com recursos adicionais e apoiar todos os esforços relevantes destinados a garantir a disponibilidade e o acesso a alimentos, energia e recursos financeiros, bem como produtos básicos para todos”. Os ministros das Relações Exteriores também pediram à Rússia que “interrompa imediatamente seus ataques à principal infraestrutura de transporte da Ucrânia” para permitir a exportação de produtos agrícolas.
“Há discussões em andamento no momento para ver como essas passagens podem ser desbloqueadas. Sabemos que minas foram colocadas no Mar Negro. Os russos impediram que navios ucranianos entrassem ou saíssem. Isso é algo que o ministro disse ao general com os russos. É algo que também estávamos discutindo com os russos. Ucranianos: Como podemos trabalhar para colocar alguns produtos disponíveis para a Ucrânia no mercado”, disse a embaixadora dos EUA nas Nações Unidas, Linda Thomas Greenfield, na segunda-feira, explicando que a Ucrânia usou ser um “celeiro para o mundo em desenvolvimento”.
Embora o secretário-geral da ONU, Antonio Guterres, tenha discutido o problema quando se reuniu com o presidente russo, Vladimir Putin, no mês passado, não houve avanços. Diplomatas americanos e europeus disseram que alguns diplomatas americanos e europeus querem que as Nações Unidas desempenhem um papel mais ativo, mas a organização está hesitante devido aos combates em andamento.
A maneira mais eficiente de transportar grãos é transportá-los, mas o bloqueio russo apresenta um grande desafio. As fontes disseram que as rotas marítimas ainda estão sendo estudadas, possivelmente usando barcos neutros marcados pelas Nações Unidas. Mas diplomatas disseram que havia preocupações sobre quão agressivo seria o processo de testar tal ideia com a Rússia.
“O Mar Negro não está completamente fora de questão, mas é muito complexo”, disse um deles, acrescentando que Guterres esteve ativamente envolvido nessas discussões iniciais sobre o transporte de mercadorias por navio.
O responsável acrescentou que a utilização de aviões de carga é a menos provável das três opções, devido aos perigos no ar e à sua capacidade relativamente pequena em comparação com comboios e navios.
A Rússia conseguiu fechar o acesso da Ucrânia ao Mar de Azov, mas a Ucrânia mantém o controle de sua costa do Mar Negro e do porto de Odessa, um importante centro de exportação marítima. No entanto, devido à agressão russa, os navios não saem de Odessa no momento. A Rússia também bombardeou o porto com mísseis, e a presença de minas russas e ucranianas torna as viagens marítimas arriscadas.
Uma autoridade dos EUA e outra fonte familiarizada com as negociações em andamento disseram que a Turquia – que é um importante ator no Mar Negro e controla o acesso a ele – está envolvida em discussões com os russos sobre o esforço.
“Há muita diplomacia para pressionar a Rússia a encorajar a criação de um corredor seguro e esta é a área em que as Nações Unidas estão mais focadas”, disse um diplomata europeu.
Diplomatas dizem à CNN que uma solução é enviar grãos por via férrea, já que atualmente é a maneira mais segura de transportar grandes quantidades. Também estão em andamento conversações entre a Ucrânia e a União Européia sobre o uso de ferrovias para transportar suprimentos para a Romênia, Eslováquia e Polônia. No entanto, os esforços são complicados por diferenças nos sistemas ferroviários usados pela Ucrânia e países vizinhos.
Ucrânia diz que Rússia está sabotando produção agrícola
A assistência suplementar de US$ 40 bilhões à Ucrânia, que foi aprovada pela Câmara dos Deputados dos EUA, mas aguarda aprovação do Senado dos EUA, inclui mais de US$ 5 bilhões para lidar com a insegurança alimentar global causada pela guerra. A maior parte deste financiamento irá para a USAID “para fornecer assistência alimentar de emergência a pessoas em todo o mundo que sofrem de fome como resultado do conflito na Ucrânia e outras necessidades humanitárias urgentes da população e comunidades na Ucrânia”, foi relatado. . Para um resumo do Comitê de Apropriações da Câmara.
“A maneira mais rápida e sustentável para a segurança alimentar global é abrir os portos ucranianos”, disse Daria Kalinyuk, uma proeminente ativista da sociedade civil ucraniana, e pediu à comunidade internacional que forneça à Ucrânia as armas necessárias para ajudar militarmente a fazê-lo.
“Precisamos de mísseis antinavio na Ucrânia para deter navios de guerra russos, e precisamos da intervenção das Nações Unidas e de outros países e estados que precisam recuperar o controle das águas internacionais”, disse ela em uma mesa redonda com jornalistas no Marshall Alemão. Fundo em Washington. Semana Anterior.