BRUXELAS – Há muitas partes influentes no acordo de grãos Rússia-Ucrânia que as autoridades não acreditavam ser possível até meados de junho, até porque a guerra continuou e a confiança entre as duas partes era muito baixa.

Aqui está o que saber sobre o problema dos grãos e como ele pode ser resolvido agora.

Por que o grão ucraniano ficou preso dentro do país?

Depois que a Rússia invadiu a Ucrânia em 24 de fevereiro, enviou navios de guerra ao longo da costa ucraniana no Mar Negro. A Ucrânia minou essas águas para deter um ataque naval russo. Isso significa que os portos usados ​​para exportar grãos ucranianos foram fechados para o transporte comercial. A Rússia também roubou estoques de grãos, minou campos de grãos para que não pudessem ser colhidos e destruiu instalações de armazenamento de grãos.

Como funcionará o processo?

Capitães ucranianos expulsarão navios cheios de grãos dos portos de Odessa, Yuzhny e Chornomorsk.

Um centro de comando conjunto com oficiais da Ucrânia, Rússia, Turquia e das Nações Unidas será estabelecido imediatamente em Istambul para monitorar todos os movimentos das frotas.

Os navios irão para as águas turcas, para serem inspecionados por uma equipe conjunta de autoridades turcas, das Nações Unidas, ucranianas e russas, depois entregar sua carga para destinos ao redor do mundo e retornar para outra inspeção pela equipe conjunta antes de retornar à Ucrânia.

O acordo especifica que a principal responsabilidade da equipe de inspeção é verificar “carga e pessoal não autorizados a bordo de navios destinados ou provenientes de portos ucranianos”. A principal exigência russa era que os navios que retornavam não carregassem armas para a Ucrânia.

As partes concordaram que os navios e instalações portuárias utilizados em suas operações seriam protegidos das hostilidades.

A operação deverá iniciar rapidamente o embarque de cinco milhões de toneladas de grãos por mês. A este ritmo, e dado que 2,5 milhões de toneladas já estão a ser transportadas por via terrestre e fluvial para os vizinhos amigos da Ucrânia, os stocks de cerca de 20 milhões de toneladas deverão ser liquidados dentro de três a quatro meses. Isso liberará espaço nas instalações de armazenamento para a nova colheita já em andamento na Ucrânia.

Quais são os riscos?

Um cessar-fogo em larga escala não foi negociado, então os navios viajariam por uma zona de guerra. Ataques perto de navios ou nos portos que eles utilizam podem prejudicar o acordo. Outro risco é a desonestidade ou desacordo entre os inspetores e os oficiais do comando conjunto.

O papel das Nações Unidas e da Turquia é mediar essas divergências no local e monitorar e implementar o acordo. O acordo é válido por 120 dias, e as Nações Unidas esperam que seja renovado.

Isso resolverá imediatamente a fome mundial e reduzirá os preços dos alimentos?

Não, a fome no mundo é um problema contínuo devido à má distribuição de alimentos e à manipulação de preços, e atinge algumas partes do mundo ano após ano. Eles são muitas vezes exacerbados por conflitos e também afetados pelas mudanças climáticas. A guerra na Ucrânia, que produz uma grande parte do trigo do mundo, acrescentou um enorme fardo às redes de distribuição de grãos, elevando os preços e aumentando a fome.

Autoridades dizem que o acordo tem o potencial de aumentar o fluxo de trigo para a Somália dentro de semanas, evitar uma fome em massa e deve levar a um declínio gradual nos preços globais dos grãos. Mas dada a fragilidade do acordo, é improvável que os mercados de grãos voltem ao normal imediatamente.

O que há para a Rússia?

A Rússia também é um grande exportador de grãos e fertilizantes, e o acordo deve facilitar a venda dessas commodities no mercado mundial.

O Kremlin afirmou repetidamente que seu estoque não pode ser exportado devido a sanções impostas pelos Estados Unidos e pela União Europeia.

As medidas não afetam realmente esses bens, mas companhias de navegação privadas, companhias de seguros, bancos e outras empresas têm relutado em ajudar a Rússia a exportar grãos e fertilizantes, temendo que isso vá contra as sanções ou que fazer negócios com a Rússia possa prejudicar sua reputação. . .

A UE ofereceu garantias e, em 21 de julho, emitiu um esclarecimento legal sobre suas sanções, dizendo que muitos bancos e outras empresas envolvidas no comércio de grãos não foram de fato banidos.

Armado com garantias semelhantes dos Estados Unidos, a ONU disse que manteve conversações com o setor privado, e que o comércio da Rússia – particularmente o porto russo de Novorossiysk – deve acelerar.