Cinco anos após seu lançamento, um esquema simplificado de GST levou a arrecadação de impostos na Índia a níveis recordes.
Anand Purohit | momento | Imagens Getty
Já se passaram 5 anos desde que a Índia introduziu o Imposto sobre Bens e Serviços e, embora as receitas do governo tenham disparado, alguns analistas dizem que pode ser muito cedo para comemorar.
Índia – Quinta maior economia do mundo Com mais de 3 trilhões de dólares de PIB Conseguiu duplicar a sua base tributável desde a introdução do Imposto sobre Bens e Serviços em julho de 2017.
Embora as cobranças tenham aumentado e a conformidade tenha melhorado, os analistas observam que isso não leva necessariamente ao crescimento econômico.
A arrecadação de GST cresceu de cerca de 7,2 trilhões de rúpias, ou US$ 90 bilhões, em Ano Fiscal 2017-2018 para mim 14,8 trilhões de rúpias no ano fiscal que termina em março de 2022As estatísticas do governo mostram.
Embora a arrecadação do GST seja maior em termos absolutos, alguns questionam se o crescimento da arrecadação continuará.
“O GST não pode impulsionar o crescimento. Em vez disso, o crescimento aumenta a arrecadação de GST. Portanto, a arrecadação futura de GST dependerá do desempenho do crescimento da economia indiana. Se o crescimento desacelerar ainda mais, a arrecadação de GST será afetada negativamente”, disse o colega mais velho de Nova Délhi, o Abhijit Mokhopadhyay Research Foundation, um think-tank, disse à CNBC.
“De alguma forma, surgiu uma regra prática de que, se o pacote mensal de GST exceder 1 trilhão de rúpias, ou US$ 12 bilhões, será bem-sucedido”, disse ele.
Entre outras coisas, a inflação mais alta provavelmente diminuirá a demanda e levará a uma menor arrecadação, disse Mukhopadhyay. “O aumento dos preços de bens e alimentos contribuiu significativamente para a arrecadação do ICMS. Se a inflação continuar aumentando, acabará por ter um efeito amortecedor”, disse.
O que o GST alcançou na Índia
O Imposto sobre Bens e Serviços – promulgado pelo governo do primeiro-ministro Narendra Modi – impôs 17 impostos locais, como imposto especial de consumo, imposto sobre serviços e imposto sobre valor agregado. e 13 outros encargos.
Sob o sistema tributário nacional, esses impostos diversos Ele foi substituído por quatro estruturas de preços que variam de um imposto de 5% sobre itens essenciais até a taxa mais alta de 28% sobre itens como carros e itens de luxo.
“O GST continua sendo uma reforma tributária histórica para uma Índia independente, apesar dos muitos problemas de implementação que ocorreram nos primeiros cinco anos”, disse Rajan Katoch, ex-ministro de indústrias pesadas da Índia, à CNBC.
Não só fortaleceu a coordenação dentro do estado federal, disse Katush, como também “melhorou a recuperação de impostos, interrompeu a evasão fiscal indireta e atraiu cada vez mais contribuintes menores para o sistema formal”.
A introdução do mecanismo GST ajudou a acomodar várias alíquotas de impostos indiretos para fornecer uma estrutura mais limpa e previsível.
Radhika Rao
Economista-chefe e CEO, DBS Bank, Cingapura
Antes da introdução do GST, o sistema tributário indiano – que muitas vezes é complexo e impenetrável – era muito difícil de navegar.
O “imposto bom e simples”, como Modi o descreveu, aumentou o número de contribuintes de GST registrados para 13,6 milhões, de cerca de 6 milhões há cinco anos, segundo dados citados pelo ministro das Finanças da Índia, Nirmala Sitharaman. Em um artigo na mídia local.
Impacto no investimento estrangeiro “dinheiro negro”
Existem opiniões divergentes sobre se o GST tornou a Índia um destino de investimento mais atraente ou se foi eficaz na contenção do “dinheiro negro” – renda não declarada sobre a qual nenhum imposto é pago.
Há muito se sabe que o dinheiro negro desempenha um papel na atividade econômica da Índia. Em 2012, o Ministério das Finanças da Índia Ele emitiu um “papel branco” sobre dinheiro negro, que o governo definiu como “qualquer renda pela qual os impostos impostos pelo governo ou autoridades públicas não tenham sido pagos”.
O ex-ministro da Indústria Katuch afirma que o GST teve um efeito sobre o dinheiro negro.
“Onde [GST] Levou à formalização de transações que antes eram de natureza informal, sim, pode ter levado a uma diminuição dos fluxos de caixa negros ou não contabilizados”, acrescentando que é difícil estimar a extensão da redução.
Mas nem todos concordam.
“Dinheiro negro está sendo gerado no setor imobiliário, comércio e política. Nos três casos, as transações monetárias continuam. Nem a demonização nem a reforma tributária tiveram muito efeito”, disse o economista Sanjaya Baru, de Nova Délhi, à CNBC.
Demonização refere-se ao movimento controverso do governo Modi em 2016 para retirar papel-moeda de grande valor como moeda legal. Como forma de expulsar o dinheiro negro.
O governo esperava que as reformas tributárias aumentassem a atratividade da Índia para investidores estrangeiros, mas isso pode não ter sido comprovado, segundo Barrow, que foi assessor de mídia do ex-primeiro-ministro Manmohan Singh.
“Em teoria, o Imposto sobre Bens e Serviços (GST) deveria tornar a Índia mais atraente para investidores estrangeiros, principalmente no setor manufatureiro. [foreign direct investment] Na fabricação não foi impressionante.”
GST não pode promover o crescimento. Em vez disso, o crescimento aumenta a cobrança de GST. Portanto, a cobrança futura de GST dependerá do desempenho do crescimento da economia indiana.
Abhijit Mukhopadhyay
Membro Sênior, Observer Research Foundation, Nova Delhi.
A classificação do Doing Business in India pelo Banco Mundial subiu para 63º lugar em 2020 A partir de 100º lugar em 2017 Um salto de 37 posições em um período de 3 anos.
Embora não possa ser atribuído diretamente às reformas tributárias da Índia, o pagamento de impostos é um dos quase dez fatores usados para medir a facilidade de fazer negócios nos países classificados.
“Os esforços de reforma do governo visaram todas as áreas medidas pelo Doing Business, com foco no pagamento de impostos, comércio internacional e resolução de insolvências”, Foi afirmado no relatório do Banco Mundial para o ano de 2020.
futuro debate político
O aumento da inflação não é a única nuvem no horizonte para o plano GST.
Espera-se que a Índia tome uma decisão politicamente arriscada em agosto sobre a entrada de gasolina, diesel e os chamados “bens do pecado”, como álcool e tabaco, sob seu Imposto sobre Bens e Serviços, um imposto federal.
“Os produtos da Petro devem ser incluídos na estrutura do GST. Isso pode aumentar significativamente a receita e também reduzir a inflação”, disse Mukhopadhyay, da Observer Research.
No entanto, é um objetivo ambicioso e pode se tornar um desafio político. Esta mercadoria está sendo cobrada Governos estaduais, principais em alguns casos adversários políticos, e não seria fácil convencê-los a abrir mão desse lucrativo fluxo de receitas.
Separadamente, o governo federal também enfrenta outras demandas dos governos estaduais.
Desde 2017, o governo federal indenizou os governos estaduais por parte da receita tributária que perderam em decorrência do GST.
“Isso expirou em 30 de junho, mas os estados agora estão buscando uma extensão, citando os dois ‘desaparecidos’ “Anos de Pandemia” é estrategista de ações da empresa de macroeconomia Wealth Mills Securities em Mumbai, disse Kranthi Patini à CNBC.
Para o governo de Modi, essa demanda pode ser o início de uma longa batalha política – mesmo em países governados pelo partido governante Bharatiya Janata ou seus aliados políticos.