Macron salva a lei de imigração numa votação parlamentar decisiva

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Rula Khalaf, editora do Financial Times, escolhe as suas histórias favoritas neste boletim informativo semanal.

O presidente francês, Emmanuel Macron, salvou as suas reformas imigratórias no parlamento na terça-feira, tornando-as mais duras para os estrangeiros, mas arriscou uma crise no seu governo quando a lei foi aprovada com o apoio da líder de extrema-direita Marine Le Pen.

A votação parlamentar tardia culminou em 10 dias de drama durante os quais o governo perdeu o controlo dos seus planos de imigração há muito prometidos e tornou a lei mais rigorosa para ganhar os votos dos legisladores conservadores.

Foi o mais recente sinal de que Macron já não é capaz de impor legislação, agora que a sua coligação centrista já não tem maioria parlamentar, e aumentará as preocupações sobre a sua capacidade de governar.

Vários ministros de esquerda ameaçaram demitir-se do governo devido às reformas de imigração, e quase um quarto dos 251 deputados da coligação de Macron votaram contra os planos ou abstiveram-se.

A Assembleia Nacional, a câmara baixa do parlamento, aprovou a lei por 349 votos a 186. O Senado também aprovou a reforma.

O Ministro do Interior, Gérald Darmanin, elogiou o resultado como um bom compromisso “no interesse dos franceses” sobre uma questão de importância nacional.

Mas os legisladores centristas e de esquerda condenaram o acordo como uma capitulação às ideias xenófobas da extrema direita.

Um grupo de ONG descreveu a lei como “a mais reaccionária em relação aos direitos dos estrangeiros em 40 anos”, enquanto os sindicatos a descreveram como um “tapete vermelho” para Le Pen.

O governo de Macron, sob pressão do partido de extrema-direita em ascensão de Le Pen e face ao endurecimento da opinião pública contra a imigração, descreveu inicialmente a sua reforma como uma reforma “equilibrada” que resolveria problemas de longa data.

Ela propôs um projecto de lei que reforçaria aspectos do sistema francês no tratamento dos requerentes de asilo e tornaria mais fácil a deportação de pessoas que se encontram ilegalmente no país. Mas também incluiu um procedimento favorável às empresas para a concessão de autorizações de trabalho a pessoas sem documentos que trabalham em sectores com escassez de mão-de-obra.

Esta reforma é um exemplo das reformas de Macron Ao mesmo tempo (E ao mesmo tempo) a sua abordagem à elaboração de políticas, um reflexo de como o seu governo há muito que abraçou ideias e recrutou políticos tanto da esquerda como da direita.

Mas os planos de imigração suscitaram oposição em todo o parlamento e, numa tentativa de salvar a reforma, o governo endureceu as suas propostas para tentar garantir os votos de que necessita na Assembleia Nacional.

Na tarde de terça-feira, Le Pen reverteu o rumo e ordenou aos seus 88 legisladores que apoiassem a versão mais dura da lei, apesar de ter dito, poucos dias antes, que ela era demasiado branda.

A sua decisão colocou o governo na defensiva quando chegou a um acordo numa comissão parlamentar multipartidária, após negociações com o partido conservador Republicano.

“Se chegarmos ao poder, iremos mais longe e agiremos de forma mais eficaz, mas esta lei está no caminho certo”, disse Le Pen. “Houve uma vitória indiscutível para as nossas ideias.”

A sua mudança aumentou a pressão sobre os deputados da coligação centrista de Macron, alguns dos quais têm crenças de esquerda e detestam votar no partido Reunião Nacional de Le Pen.

Três membros do governo, o Ministro da Saúde Aurélien Rousseau, a Ministra do Ensino Superior Sylvie Retilio e o Ministro da Habitação Patrice Verguerite, disseram à Primeira-Ministra Elisabeth Borne que estavam a considerar renunciar.

A versão final da lei mantém uma proposta diluída para permitir que trabalhadores indocumentados solicitem autorizações de trabalho se trabalharem em sectores como os cuidados de saúde ou a construção que enfrentam escassez de mão-de-obra.

Mas os legisladores de direita também acrescentaram novas disposições não propostas pelo governo de Macron, como quotas anuais de migrantes e a exigência de que os estrangeiros permaneçam em França até cinco anos antes de se tornarem elegíveis para beneficiar de programas anti-pobreza, como subsídios à habitação.

Também tornou mais difícil aos imigrantes trazerem membros da família para França e pôs fim a um sistema que concedia automaticamente a cidadania a pessoas nascidas em França de pais imigrantes.

Mathieu Gallard, analista da agência de pesquisas Ipsos, disse que a luta de Macron pela imigração teria consequências de longo alcance.

Ele acrescentou: “Isso nos mostra que o Partido do Rally Nacional está claramente em uma posição de força”. Criou rebeldes dentro do próprio grupo de Macron, por isso deixará cicatrizes. “Sua posição foi enfraquecida.”